Faltan horas para las elecciones presidenciales de 2023, en las que 18 candidatos compiten para reemplazar al presidente saliente Muhammadu Buhari en mayo.
Cuando las campañas cerraron el jueves, más de 93 millones de votantes registrados ahora esperan el sábado para elegir entre los candidatos cuyas promesas electorales han encontrado más persuasivas en los últimos meses.
Como era de esperar, la inseguridad y el mal estado de la economía han dominado las campañas en este ciclo electoral. Los dos temas formaban parte de las tres principales áreas de enfoque del Sr. Buhari que prometió abordar de manera decisiva durante su campaña para el cargo en 2015. La mayoría de los candidatos presidenciales en esta temporada electoral han criticado el enfoque de la administración de Buhari para manejar los problemas, insistiendo en que más nigerianos tienen volverse más pobre y el país menos seguro bajo su mandato.
Otro de los problemas eternos de Nigeria es la corrupción, el tercer pilar de la agenda de tres puntos del Sr. Buhari con el que llegó al poder en 2015. “La corrupción matará a Nigeria si Nigeria no mata la corrupción”, comentó durante las campañas de 2015 en reconocimiento de la amenaza que representa la corrupción para el país.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) ha dicho de manera similar que “la corrupción afecta todos los aspectos de la vida pública, continúa socavando el desarrollo social, económico y político del país y es un obstáculo importante para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. ”
Pero casi ocho años en el cargo, Buhari ha logrado pocas mejoras en el nivel de corrupción.
En su informe publicado en abril del año pasado, los Informes de países sobre prácticas de derechos humanos en Nigeria de 2021 del Departamento de Estado de los Estados Unidos, dijo que todavía había una corrupción masiva, generalizada y generalizada en todos los niveles de gobierno. Atribuyó esto a la falta de implementación consistente de las leyes pertinentes contra las prácticas corruptas en los cargos públicos.
Nigeria, especialmente en los últimos años de la administración del Sr. Buhari, ha visto una clasificación poco impresionante en el Índice de Percepción de la Corrupción (CPI) anual de Transparency International (TI), una herramienta para evaluar la prevalencia de la corrupción en los países.
Nigeria ocupó el puesto 150 entre 180 países en la última clasificación de 2022 publicada en enero de este año. Fue una mejora en el ranking, a pesar de que su puntaje de 24 de 100 puntos fue el mismo que el año anterior cuando ocupó el puesto 154. Antes del ranking de 2021 publicado en 2022, Nigeria estaba mejor ubicada, ocupando el puesto 149 en el ranking de 2020.
El Centro de Defensa Legislativa de la Sociedad Civil (CISLAC) atribuyó la mala clasificación de Nigeria en 2021 en parte a que el gobierno no actuó sobre las revelaciones de Pandora Papers, una de las filtraciones de corrupción más grandes de la historia liderada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) y más de 600 periodistas de 117 países, incluido PREMIUM TIMES en Nigeria.
Al comentar sobre el estancamiento de los puntos que Nigeria registró este año, CISLAC, que es el capítulo nigeriano de TI, dijo que el indulto otorgado a dos exgobernadores que cumplían condena en prisión por corrupción, Joshua Dariye del estado de Plateau y Jolly Nyame del estado de Taraba, en 2022. es un revés importante en los esfuerzos para abordar la corrupción en Nigeria”.
“Este acto singular es dañino ya que no pasa la prueba de equidad y justicia, ya que los indultados eran Personas Expuestas Políticamente (PEP) y los ciudadanos pobres que han sido encarcelados por delitos similares (o incluso delitos menores) quedaron fuera del indulto”.
Pero al rechazar la clasificación de TI, el gobierno de Nigeria dijo que no estaba luchando contra la corrupción para impresionar a la organización evaluadora.
“No luchamos contra la corrupción porque queremos impresionar a Transparencia Internacional oa cualquier otra organización”, dijo el Ministro de Información y Cultura, Lai Mohammed, tras la publicación del CPI de TI.
El ministro también destacó los esfuerzos proactivos de la administración para combatir la corrupción, lo que incluye permitir que el Fondo Nacional de Inversión Soberana administre el botín de Abacha que fue devuelto desde los Estados Unidos, el Reino Unido y otros países europeos. La iniciativa, según el ministro, evitó en gran medida que el botín devuelto fuera robado o saqueado nuevamente.
La administración también ha implementado la Asociación de Gobierno Abierto (OGP), la política de denuncias y el Sistema Integrado de Información de Nómina y Personal (IPPIS) para brindar más transparencia y rendición de cuentas a la gobernanza.
La falta de voluntad política para impulsar la implementación efectiva de algunas políticas loables de la administración sigue siendo un problema. Por ejemplo, el último informe de la Comisión Independiente de Prácticas Corruptas y otros delitos relacionados (ICPC) establece que 204 MDA no tienen políticas de denuncia de irregularidades.
Este informe revisa los manifiestos de los cuatro principales candidatos presidenciales en las elecciones de 2023 sobre cómo combatir lo que se considera un empeoramiento de la corrupción en el país.
Los cuatro favoritos cuyos manifiestos se centran en esta revisión son Rabiu Kwankwaso del Partido Popular de Nueva Nigeria (NNPP), Atiku Abubakar del Partido Democrático Popular (PDP), Bola Tinubu del Congreso de Todos los Progresistas (APC) y Peter Obi de el Partido Laborista.
Bola Tinubu: Riqueza compartida y reducción del costo de la gobernabilidad
Tinubu, exgobernador del estado de Lagos durante dos mandatos, siempre ha insistido en que aprovecharía los logros del presidente Buhari.
En una de sus discusiones con el Comité Conjunto de Arewa en Kaduna en octubre pasado, Tinubu prometió luchar contra la corrupción centrándose más en las medidas preventivas si es elegido presidente.
Parte de su estrategia, dijo, sería poner un sistema de redistribución efectiva de la riqueza para reducir la tentación de cometer actos de corrupción.
Bola Ahmed Tinubu, el candidato presidencial de la APC.
El candidato presidencial también prometió que su administración apoyaría a las “instituciones anticorrupción existentes” y también abordaría los problemas subyacentes de corrupción en la industria petrolera.
En su manifiesto, Tinubu también dijo que “racionalizaría el servicio civil para combatir la corrupción, reduciría la burocracia en las agencias gubernamentales y disminuiría la ineficiencia y el desperdicio”.
“Tales gastos tendrán una baja prioridad en nuestra administración. Los miembros trabajadores de buena fe del servicio civil deben ser elogiados por su servicio público y deben ser protegidos. Sin embargo, continuaremos con el proceso de eliminar a los trabajadores fantasmas, así como a los proyectos y gastos fantasmas del sistema”, decía en parte el documento de campaña.
Pero su plan de distribución de riqueza como estrategia para combatir la corrupción ha sido criticado.
“La distribución de la riqueza no es una estrategia”, dice Festus Ogun, un activista de derechos. “Tinubu debería explicar sus estrategias para lograr eso. Cualquier cosa que no sea una estrategia bien pensada es una casualidad”, agregó.
Según el analista político Jide Ojo, tal plan de “distribución de la riqueza” probablemente se malinterpretaría como un intento de compartir los recursos del país sin pensar.
”La suposición del Sr. Tinubu es que él querría mejorar el nivel de vida de tal manera que la gente no tuviera que ser corrupta. Pero la corrupción no se trata de dinero y de compartir dinero. Pero la corrupción es un abuso del cargo para beneficio privado”. dijo el señor Ojo.
Apoyando el plan para reducir la “ineficiencia y el desperdicio” en el servicio civil, Ojo dijo que cualquier gobierno que tuviera éxito “tendría que recortar los costos de la gobernanza y cambiar la cultura del desperdicio”.
“Hay mucho desperdicio en el sistema, hasta que hagamos esto, no llegaremos muy lejos”, dijo.
El manifiesto y los discursos de campaña de Tinubu carecen de detalles específicos sobre cómo pretende actualizar sus ideas sobre la lucha contra la corrupción.
Peter Obi sobre el verdadero federalismo para combatir la corrupción
La pieza angular del plan anticorrupción del Sr. Obi en su manifiesto etiquetado como ‘Nuestro pacto con los nigerianos’ es la implementación de un verdadero sistema federal de gobierno.
El exgobernador del estado de Anambra también planeó revisar los 68 artículos de la lista exclusiva del gobierno federal.
Esto, según él, aseguraría la entronización del estado de derecho y atacaría con decisión todas las formas de corrupción.
”Emprender reformas legales e institucionales integrales y medidas de reestructuración factibles para combatir la corrupción; para asegurar la entronización del estado de derecho, y enfrentar con decisión todas las formas de corrupción”, se lee en su documento.
Según Cheta Nwanze, socio principal de SBM Intelligence, la idea de reestructuración de Obi seguramente chocaría contra un muro de ladrillos porque “su partido no tendrá una mayoría en la Asamblea Nacional”.
Al igual que el Sr. Tinubu, el Sr. Obi abogó por reducir el alto costo de la gobernabilidad como un medio para combatir la corrupción y reducir el desperdicio. Pero a diferencia del exgobernador del estado de Lagos, que no especificó los detalles de cómo pretendía implementar el plan, Obi dijo que implementaría la recomendación del Informe Orasanye de consolidar las agencias gubernamentales.
Él dijo: “Esta será nuestra principal prioridad dentro del primer año de nuestra administración. Revisaremos las recomendaciones de ese informe mientras interactuamos con los actores de la industria para diseñar la implementación de las reformas propuestas.
El candidato presidencial del Partido Laborista (LP), Peter Obi
“Si bien nos enfocamos en la reducción de costos y la racionalización de las operaciones gubernamentales para lograr eficiencia y eficacia, nos aseguraremos de que la implementación de las reformas se lleve a cabo de una manera que proteja el sustento de nuestros trabajadores y eficientes servidores públicos”.
El candidato presidencial del Partido Laborista también propuso establecer varias oficinas que controlarían las irregularidades en el gasto y el despilfarro del gobierno.
El Sr. Obi también pretendía establecer la Oficina del Asesor Especial para investigar y enjuiciar todos los abusos de poder del ejecutivo y las prácticas públicas corruptas que no caen bajo el poder de enjuiciamiento de las agencias existentes o que se ocultan burocráticamente.
Dijo que buscaría una enmienda constitucional para eximir el enjuiciamiento por parte del Fiscal Especial del ejercicio del poder de Nolle Prosequi del Fiscal General de la Federación.
Atiku y medidas preventivas para combatir la corrupción
Atiku Abubakar, el candidato presidencial del Partido Democrático de los Pueblos (PDP), enfatiza las medidas preventivas sobre la detección y posterior sanción.
En su manifiesto titulado ‘Mi pacto con los nigerianos’, el exvicepresidente propone construir instituciones fuertes que sean resistentes a la manipulación.
Dijo que “también construiría una cultura de rendición de cuentas, eficacia, eficiencia y transparencia”, y agregó que “haría cumplir rigurosamente el uso juicioso de los recursos públicos, con tolerancia cero para el nepotismo, la corrupción y la mala gestión”.
También propuso impulsar las reformas institucionales de las agencias anticorrupción y fortalecerlas para que sean más efectivas.
El candidato presidencial del PPD Atiku Abubakar en Bauchi (CRÉDITO DE LA FOTO: identificador de Instagram de Atiku)
Agregó que “se aseguraría de que las sentencias sobre casos de corrupción sean cumplidas y aplicadas por las agencias de aplicación de la ley correspondientes y también revisaría el sistema de recompensas para los servicios públicos y civiles”.
Antes de las elecciones generales de 2019, Atiku, durante un programa en vivo en el ayuntamiento presentado por la destacada periodista Kadaria Ahmed, dijo que consideraría otorgar amnistía a las personas corruptas dispuestas a entregar su botín.
Kwankwaso también propone medidas preventivas
La estrategia anticorrupción del candidato presidencial del Partido Popular de Nueva Nigeria (NNPP), Rabiu Kwankwaso, también pivota sobre la prevención.
Su estrategia está trazada en su manifiesto titulado ‘Mi Promesa’.
El Sr. Kwankwaso, ex gobernador del estado de Kano durante dos mandatos, propone exponer las actividades corruptas. Dijo que haría cumplir la adhesión a los siete principios de la vida pública: desinterés, integridad, objetividad, responsabilidad, apertura, honestidad y liderazgo con el ejemplo.
También prometió fortalecer las instituciones anticorrupción.
El candidato presidencial del Partido Popular de Nueva Nigeria (NNPP), Rabiu Kwankwaso,
Dijo que su gobierno publicaría semanalmente los procedimientos y decisiones del Consejo Ejecutivo Federal, similar a lo que hizo como gobernador del estado de Kano. Esto, según él, ayudaría a los ciudadanos a realizar un seguimiento de las actividades de su administración y garantizar un gobierno abierto y transparente.